33.黃校長認為課程領導能帶動學校教師和協助學生學習。他以學生與家長為中心，兼顧學校運作過程並評估成果。課程與教學活動需全校積極參與，同時建立學校相關資料庫，並持續改進與檢討學校經營績效，朝向有效能學校邁進。黃校長的辦學理念較符合下列何種理論？
(A)科層體制理論
(B)不證自明理論
(C)霍桑效應理論
(D)全面品質管理理論

不證自明理論(an axiomatic theory of organizations)

海格的不證自明理論係擷取韋柏、巴納德的早期研究，根據結構變項(structural variables)與功能變項(functional variables)的關係而發展出來。

海格所提出的不證自明理論，包括八個組織變項，其中四個代表方法，四個代表目的；代表方法即為結構變項，代表目的即為功能變項，茲分別說明如下(Hoy & Miskel, 1987)：

1.結構變項

用來達成學校目的的各種方法，可分為四種：

(1)複雜性或專門化：職業專門性的數量和各種工作所需要的訓練水準。

(2)集中化或權威階層：工作人員參與決定的比例及工作人員所屬部門參與決定領域的數量。

(3)正式化或標準化：組織對成員職責及工作程序規定之程度，和成員不必遵守有關規定的程度。

(4)階層化或地位體系：組織中工作間酬賞的差異和流動性。

2.功能變項

學校所關係的組織目的，亦可分為以下四種：

(1)適應性或彈性：組織每年執行新計畫和新技術的數量。

(2)生產力或效能：每年單位生產量和每年單位生產的成長率。生產力是一種量的變項；不必反映品質。

(3)效率或成本：一個單位生產量所需的成本和資源閒散的數量。

(4)工作滿意或士氣：工作滿意的情況或轉換工作的比率。

以上八種變項，構成海格不證自明理論的主要內容。這種理論主要命題有下列七項：

1.集中化愈高，生產力愈高。

2.正式化愈高，效率愈高。

3.集中化愈高，正式化愈高。

4.階層化愈高，滿意度愈低。

5.階層化愈高，生產力愈高。

6.階層化愈高，適應性愈低。

7.複雜性愈高，集中化愈低。

資料來源：教育ｗｉｋｉ

http://content.edu.tw/wiki/index.php/%E4%B8%8D%E8%AD%89%E8%87%AA%E6%98%8E%E7%90%86%E8%AB%96

全面品質管理

(一)、定義

組織中的所有成員、部門和系統大家一起來改進組織產品以及服務過程，以滿足或超越顧客之需求，使組織能永續發展的一套原則與程序

(二)、在學校的實施

霍桑效應（英語：Hawthorne effect），又稱霍索恩效應，是心理學上的一種實驗者效應，是指當被觀察者知道自己成為被觀察對象而改變行為傾向的反應。

來源：維基

科層體制理論

是一種以法定的權力為基礎，以實現「效率」和「合理性」為主要目標的組織學說。

主要代表人物為韋伯(Max Weber, 1864~1920)。韋伯為德國人，他的學說溯源於羅馬天主教會的組織觀念，經工業革命的洗鍊乃逐漸形成，復經帕森斯(Talcott Parsons)在一九四○年代的引介，開始廣泛影響現代社會的各種制度和組織，包括我國今天教育機關的組織型態。

韋伯曾從權力的觀點，說明科層體制的理想處。韋伯認為權力的演變，可依歷史的進化分為傳統權力、超人權力、法定權力等三個階段。在傳統權力階段，組織容易流於保守，無法適應環境的變遷。在超人權力階段，組織容易流於獨裁專制或造成「人存政舉，人亡政息」之現象。在法定權力階段，組織較為穩定，成員的權利可獲得保障，而且組織的權力亦可循法定的程序，和平地移轉。

法定的權力既遠比傳統權力和超人權力為佳，所以韋伯決定採用法定權力作為科層體制的基石。韋伯認為只要依法行事，不要感情用事，組織必能以正確合理的決定，達成組織目標；組織能夠做正確合理的決定，則必能以較低的成本達成目標。追求合理性和效率正是科層體制的二個優點。 

科層體制的概念是一種理想型式，其特徵主要有七：

(1)權威階層：即組織的結構要像金字塔般的型態，分層辦事，上一層級管理下一層級

(2)法規條例：即每個組織都應建立一致性的抽象法規系統，以規範組織的運作

(3)專職分工：即組織中所有的工作，均應有專職

(4)不講人情：即法規之前，一視同仁，任何的決定均要避免情感的衝動或個人的好惡

(5)書面案卷：即組織的所有活動、決定或法令等，均應書面化，以文字加以記錄

(6)支薪用人：即組織編制內人員領有一定的薪水，可以依年資、成就而陞遷

(7)資源控制：即組織的資源一旦自外在環境取得之後，資源的控制與分配便操在組織的行政與管理人員的手中。

資料來源：http://terms.naer.edu.tw/detail/1307685/

「全面品質管理」- 戴明博士 ( Dr. Deming ) :

(一)「全面品質管理」( TQM ) 的「創始者」戴明博士 ( Dr. Deming ) 自「1950 年」就「開始」在「日本」從「統計品質管制」開始，直到「1980 年」才看到「日本」的「品質水準」大幅超越「歐美先進國家」。

※ 簡言之，「全面品質管理」( TQM ) 是戴明 ( Deming ) 所「提出」。

(二)「全面品質管理」( Total Quality Management，TQM ) 就是 :

1. 一個「組織」以「品質」為「中心」；

2. 以「全員參與」為「基礎」；

3. 其「目的」在於通過讓「顧客滿意」和「該組織所有成員」及「社會受益」而達到「長期成功」的「管理途徑」。

(三)「全面品質管理」( TQM ) 源於「戴明循環」=「Deming Cycle」=「PDCA迴圈」=「PDCA循環」( Plan-Do-Check-Act Cycle )  :

1.「戴明循環」( PDCA循環 ) 最早是由薛華德 ( Shewhart ) 在「1920 年代」提出，之後在「1980年代」由戴明博士 ( Dr. Deming ) 發展為「PDSA循環」而逐漸受世人重視。

2.「可靠度管理」適合「規劃」、「執行」、「查核」與「行動」之「PDCA循環」，其「機能」展開如下：

(1)「P」-「規劃」( Plan )：產品可靠度目標預測與訂定、可靠度計畫研擬與確定、可靠度組織與分工。

(2)「D」-「執行」( Do )：可靠度作業激勵、命令與實施。

(3)「C」-「查核」( Check )：產品可靠度評定與評估、可靠度作業管制與稽核。

(4)「A」-「行動」( Act )：各種可靠度工作之作業單位間協調、可靠度改善對策訂定、改善行動執行與跟催。

(四)「全面品質管理」( TQM ) 的「基本方法」可以「概括」為「四句話十八字」，即，「一個過程」，「四個階段」，「八個步驟」，「數理統計方法」:

1.「一個過程」:

(1)「一個過程」即「企業管理」是「一個過程」。

(2)「企業」在「不同時間」內，應「完成不同」的「工作任務」。

(3)「企業」的「每項生產經營活動」，都有一個「產生」、「形成」、「實施」和「驗證」的「過程」。

2. 「四個階段」:

 「四個階段」，根據「管理」是一個「過程」的「理論」，美國的戴明博士 ( Dr. Deming )  把它運用到「品質管理」中來，總結出「計劃（plan）—執行( do )—檢查（check）—處理（act）」四階段的「迴圈方式」。

3.「八個步驟」:

「八個步驟」，為瞭解「解決」和「改進品質問題」， 「PDCA迴圈」中的「四個階段」還可以「具體劃分」為「八個步驟」:

(1)「計劃」階段：

分析現狀，找出存在的品質問題；分析產生品質問題的各種原因或影響因素；找出影響品質的主要因素；針對影響品質的主要因素，提出計劃，制定措施。

(2)「執行」階段：

執行計劃，落實措施。

(3)「檢查」階段：

檢查計劃的實施情況。

(4)「處理」階段：

總結經驗，鞏固成績，工作結果標準化；提出尚未解決的問題，轉入下一個迴圈。

4.在應用「 PDCA 四個迴圈階段」、「八個步驟」來「解決品質問題」時 :

(1) 需要「收集」和「整理」大量的「書籍資料」，並用「科學」的「方法」進行「系統」的「分析」。

(2)「最常用」 的「七種統計方法」，分別是 :

「排列圖」、「因果圖」、「直方圖」、「分層法」、「相關圖」、「控制圖」及「統計分析表」。

(3) 這套方法是以「數理統計」為「理論基礎」，不僅「科學可靠」，而且比較「直觀」。