51. 國家教育研究院近期頒布「議題融入說明手冊」中，配合十二年國民基本教育課程綱要以素養導向整合各領域學科，透過能源教育向下紮根，從五項學習主題培養各教育階段學生具備應有的能源素養，其中能源教育議題的學習主題不包括下列何者？ (A)能源概念 (B)能源使用 (C)能源開發 (D)行動參與