6 有關徵收之憲法規定，下列敘述何者正確？
(A)憲法第 15 條明文規定有徵收必有補償
(B)憲法第 15 條明文規定徵收須以公益為目的
(C)憲法第 108 條第 1 項提到「公用徵收」屬中央立法並執行或交由省縣執行之事項
(D)憲法增修條文第 10 條第 1 項規定，國家為促進產業升級得徵收土地設置科學工業園區或產業園區

AB選項：憲法15條— 人民之生存權、工作權及財產權，應予保障（明文規定政府要保障人民財產權 ———》自應符合公用或其他公益目的之必要）

C是憲法108條：

D 憲法增修條文第10條第一項：國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。（沒有可以徵收的相關規定）

補充A D選項

憲法第15條
人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。

憲法增修條文第10條

（A）憲法第 15 條明文規定有徵收必有補償。（錯誤）

正確是：「應」給予「合理」之補償。

非為「必有」（必定有）之補償，而是應給予「相當之補償』

釋字第 652 號（民國 97 年 12 月 05 日）

解釋文

憲法第十五條規定，人民之財產權應予保障，故國家因公用或其他公益目的之必要，雖得依法徵收人民之財產，但應給予合理之補償，且應儘速發給。

倘原補償處分已因法定救濟期間經過而確定，且補償費業經依法發給完竣，嗣後直轄市或縣（市）政府始發現其據以作成原補償處分之地價標準認定錯誤，原發給之補償費短少，致原補償處分違法者，自應於相當期限內依職權撤銷該已確定之補償處分，另為適法之補償處分，並通知需用土地人繳交補償費差額轉發原土地所有權人。

部分協同意見書  大法官  葉百修

憲法第十五條關於財產權之保障具有雙重功能，除具制度保障與個人保障外，並具存續保障與價值保障之功能。憲法保障財產權之主要目的，並不在於禁止對財產權之無補償的剝奪，而是在於確保財產權人能擁有其財產權，藉以對抗國家之違法侵害。

因此，財產權保障原則上是一種存續保障，祇有在國家基於公益上需要，依法加以合法侵害（如公用徵收）時，財產權之存續保障，始由價值保障替代之。….如因公用或其他公益目的之必要，國家機關雖得依法徵收人民之財產，但應給予「相當之補償』，方符憲法保障財產權之意旨」云云甚明。

（B）憲法第 15 條明文規定徵收須以公益為目的。（錯誤）

正確是：國家因公用或其他公益目的之必要，得依法徵收人民之財產。

釋字第 652 號（民國 97 年 12 月 05 日）

解釋文

憲法第十五條規定，人民之財產權應予保障，故國家因公用或其他公益目的之必要，雖得依法徵收人民之財產，但應給予合理之補償，且應儘速發給。

（C）憲法第 108 條第 1 項提到「公用徵收」屬中央立法並執行或交由省縣執行

     之事項。（正確）

憲法 第 108 條

左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：

  一 省縣自治通則、 二 行政區劃、         三 森林、工礦及商業。

  四 教育制度、     五 銀行及交易所制度、 六 航業及海洋漁業。

  七 公用事業、     八 合作事業、         九 二省以上之水陸交通運輸。

  十 二省以上之水利、河道及農牧事業。

  十一 中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。

  十二 土地法、     十三 勞動法及其他社會立法。

  十四 公用徵收。（C）

  十五 全國戶口調查及統計。  十六 移民及墾殖。  十七 警察制度。

  十八 公共衛生。            十九 振濟、撫卹及失業救濟。

  二十 有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。

前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規

（D）憲法增修條文第 10 條第 1 項規定，國家為促進產業升級得徵收土地設置科學

     工業園區或產業園區。（錯誤）

正確是：

沒有在憲法增修條文中規定「得徵收土地設置科學工業園區或產業園區」。

憲法增修條文 第10條 第一款規定：

 1 國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，

   推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。

正確是：

依據「促進產業升級條例」之規定，國家為促進產業升級得徵收土地設置科學工業園區或產業園區。

促進產業升級條例

第 1 條

為促進產業升級，健全經濟發展，特制定本條例。

本條例所稱產業，指農業、工業及服務業等各行業。

第 25 條

工業主管機關為開發工業區，得依法申請徵收私有土地。