9. 某地區近年積極發展觀光，許多國際連鎖郵輪公司將當地港口納入航線，帶來大量旅客與就業機會。地方政府與業者強調，觀光收入有助於改善基礎建設與提升地方知名度；然而，環保團體與漁民反映，郵輪排放廢氣與廢水，導致港區空氣品質惡化與海洋生態受損，魚群數量明顯下降。由於多數污染發生在公海或非居住區，未直接反映在郵輪公司的營運成本與票價上，地方居民與漁民卻必須承擔環境與生計的負面影響，引發「誰該負擔環境成本」的爭論。依經濟學觀點，上述現象最接近哪一概念？ (A)由政府提供且無法排他的公共財 (B)未內含於價格中的負向外部成本 (C)市場供給彈性不足造成價格僵固 (D)消費者對票價調整產生理性預期