申論題

系爭規定授權入出國及移民署對受驅逐出國之外國人得以行政處分暫予收容，其中就遣送所需合理作業期間之暫時收容部分，固非憲法所不許，惟對受收容人必要之保障，雖於一００年十一月二十三日已修正增訂入出國及移民法第三十八條第八項，規定收容之處分應以當事人理解之語文作成書面通知，附記處分理由及不服處分提起救濟之方法、期間、受理機關等相關規定，並聯繫當事人原籍國駐華使領館或授權機構，但仍未賦予受暫時收容人即時有效之司法救濟，難認已充分保障受收容人之基本人權，自與憲法第八條第一項正當法律程序有違；又逾越上開暫時收容期間之收容部分，系爭規定由入出國及移民署逕為處分，非由法院審查決定，亦牴觸上開憲法規定保障人身自由之意旨。

大法官釋字第708號 人身自由係基本人權，為人類一切自由、權利的基礎，任何人不分國籍、種族等應均受保障，為現代法治國家共同的準則。因此，我國憲法第八條關於人身自由之保障應涉及於外國人，與本國人受同等保障。 未及時賦予受暫時收容人即時有效的司法救濟途徑，難認已充分保障受收容人的基本權利。法律須修正一套程序及規定，且建構法院迅速審查及裁定以維護外國人的人性尊嚴，保障其外國人的權利及國家安全。