一、漁民甲私自進口中國大陸產製食品一批，被海關以違反海關緝私條例規定，裁處罰鍰並沒入貨物，甲查詢得知其案件於緝私案件裁罰金額或倍數參考表有相關之規定，其認為應無須承擔海關裁處之高額罰鍰，因此認為海關有裁量權行使之瑕疵。試從行政裁量之學理，論緝私案件裁罰金額或倍數參考表之法律性質，以及參考表對海關進行個案裁罰時之拘束力。(25 分)
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