申論題

三、甲因病開刀後未痊癒，反致器官受損，甲認為係因開刀時，使用含有某成分之藥物所導致，遂向財團法人藥害救濟基金會，申請藥害救濟給付 150 萬元。經衛生福利部所屬藥害救濟審議委員會審議結果，認為本件非屬「正當使用合法藥物而受害」之情形，不符合藥害救濟之給付要件。 甲不服，對衛生福利部提起行政訴訟，認為衛生福利部應依甲藥害救濟之申請，作成核准藥害救濟給付 150 萬元之行政處分。行政法院判決則略以「藥害救濟制度性質上為一種社會補償，其所著重者，乃對於因正 當使用合法藥物受害者損害之填補，而非在追究醫療責任」 。試問，甲可 提起何種類型之行政訴訟，以為救濟？並請詳述何謂行政法院所稱之 「社會補償」？（25 分）
 【參考法條】
藥害救濟法第 4 條第 1 項「因正當使用合法藥物所生藥害，得依本法規定請求救濟。」