申論題

前言： 政府與人民溝通之重要性

1. 為公眾關係的維持

2. 強調外在環境的雙向互動

3. 為行政系統與環境保護經常互動的重要機制

(一)公眾關係的意涵及功能

1. 意涵(用意=為甚麼需要)

2. 功能

(1) 確定政策方向

(2) 便利政令推展

(3) 促進政治和諧

(4) 結合民間力量

(二) 增進公眾關係的策略

1. 政府主動

(1) 新聞宣揚 

(2) 製發廣告

(3) 舉辦公聽會、聽證會

2. 民眾主動

(1) 陳情政府機關或民意代表

(2) 合法集會

(3) 公民不服從運動

結語：建議溝通管道的具體作法

1. 消極面要矯正錯誤公關觀念

2. 積極面善加把握正缺關公觀念，透過各種管討建立公部門正面形象，增加人民對政府的信任，利於各項政策的推展。

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2021/4/13 更新
解題：試析論政府與民眾溝通的功用，並舉例說明其具體作法。

前言：溝通的重要性———使政策順利推行、制定「被需要」的政策
（一）政府與民眾的溝通（政府公眾關係）
           1. 意涵：政府利用各種溝通途徑與媒介，有計畫的宣傳自己，以爭取或維持民眾的對其之了解、支持與信心，並降低攻擊或誤會的可能。
           2. 功能：
               (1)確定政策方向
               (2)便利政令推展
               (3)促進政治和諧
               (4)結合民間力量
（二）以防範新冠肺炎疫情為例
           1. 透過每日舉辦「記者會」，讓民眾了解防範政策的標的內容
           2. 透過新聞報導向外宣傳防範政策的內容
           3. 透過與民間結合（便利超商），宣導口罩販賣的相關政策，並透過超商自製的訂購SOP 流程圖，使民眾更清楚政策
           4. 除了政府主動外，亦有下由上的溝通：
               (1) 民眾利用新聞媒體為媒介，表達對政策的看法（如戶外防範的擔憂、口罩販賣APP的不便）
               (2) 相關專家與政府人員溝通，一同擬定相關防疫計畫
結語 ：政府與人民間的溝通不在只是上對下，近來許多社會議題範圍廣大，亦有下對上的溝通出現，惟不論是以何種方式，皆應了解問題所在以利於制定適當的政策。

政府與民眾溝通的功能

像是普設意見箱

定期舉辦公聽會

作談會

民意調查等等

以上都是溝通的功能

目的是為了取得人民的支持

藉以影響政府的各項決策與施政方向