四、訴願人依訴願法第 2 條規定提起訴願，受理訴願機關未為決定前，應作 為之機關已作成行政處分，但訴願人仍不服處分決定，受理訴願機關得 否逕依訴願法第 82 條第 2 項規定駁回訴願？試申論之。（25 分） 參考法條： 訴願法 第 2 條：「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作為， 認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。前項期間，法令未規定者，自機關受理申請 之日起為二個月。」 第 82 條：「對於依第二條第一項提起之訴願，受理訴願機關認為有理由者，應指定相當 期間，命應作為之機關速為一定之處分。受理訴願機關未為前項決定前，應作為之機關 已為行政處分者，受理訴願機關應認訴願為無理由，以決定駁回之。」

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詳解 提供者：萬年烤牲

(一)訴願§82 訴願人提起「怠於處分」之訴願，於訴願程序終結前，原處分機關已為行政處分時，則該訴願已無實益，應予以駁回

(二)惟該行政處分若係部分或全部拒絕人民之聲請，如竟予以駁回將造成人民會再次提起訴願，增加行政資源之浪費

(三)因此，實務見解亦認為凡行政處分未達至人民需求滿足之程度前，訴願機關仍應續行審理，不得逕予駁回