複選題
24 下列何者不是地方自治事前監督之方式？
(A)核定
(B)宣告無效
(C)核備
(D)備查

我有疑問學理上普遍認為核定屬於「事前監督」，備查為「事後監督」，但這題備查被分在事前監督?而且地制法上沒有寫核備一詞耶，d是否有釋疑可能?
何謂事前監督與事後監督？
論地方制度法的「核定」與「備查」
地方自治法規核定或備查第12頁
地制法第二條(核定核備的定義)
「核定」：指上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定，以完成該事項之法定效力之謂。
「核備」即上級機關或主管事務之機關，對於所陳報之事項，除知悉其事實外，並可審查其內容，而表示其意見之謂。
「備查」：指下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級政府或主管機關知悉之謂。

106 年 普通考試_一般民政：地方自治概要#63289

第九題答案：C

9 地方制度法第 2 條規定之「備查」，屬何種性質之監督？ (A)預防性監督 (B)實質監督 (C)事後監督 (D)合目的性監督

104年 普通考試_各類科：法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）#23968

第二題答案：C

2.地方制度法第 2 條第 5 款規定:「下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級政府或主管機關知悉」，係指下列何者? (A)核定 (B)委任 (C)備查 (D)委辦

104年 普通考試_各類科：法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）#23968

第三題答案：A

3.下列何者屬於中央對於地方自治之事前監督? (A)核定 (B)撤銷 (C)備查 (D)函告無效

依據地方制度法第二條 備查由地方自治團體依法完成效力後，呈報上級監督機關知悉 以上皆指出備查為事後監督，而非事前監督

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 (三)核備
核備之意為核准備案，意即被陳報機關對於陳報之事項審查後，而予以備查，為核備之機關，對於所報事項，如無違法，原則上應表示其同意，亦即核備僅限於有無違反法規而不能對於是否妥當加以審查或監督。因其究為核定或備查，意義並不明確，且於實務操作上，多為備查或備案之誤用，故應避免使用核備一詞。