9 關於行政院之人事決定權,依司法院釋字第 613 號解釋之意旨,下列敘述何者錯誤?
(A)行政院為最高國家行政機關,應擁有對國家通訊傳播委員會之人事決定權
(B)立法院不能將行政院之人事決定權予以實質剝奪或逕行取代
(C)國家通訊傳播委員會之整體施政表現,行政院亦須負責
(D)立法院不得以任何方式對行政院之人事決定權施以限制
統計: A(492), B(66), C(326), D(1333), E(0) #1871125
詳解 (共 4 筆)
這題應該從ABC都為正確比較好解題
613號解釋
整體在說
1.全國行政應交由行政院長指揮,方能讓行政院統一對立法院負責
2.行政院院長於獨立機關委員有違法、失職情事,而情節重大,仍得依職權先行停止其職務,因行政院院長仍得行使此一最低限度人事監督權
3.為了確保社會多元意見透過通訊傳播媒體散布,立法者可以將行政權一部份剝奪,設立獨立機關以避免上級機關和政黨的干涉
4.但通傳法完全剝奪了行政院針對通傳會的人事任命權,除了違反行政一體原則,也將導致行政、立法的權限失衡,應屬違憲
5.至於通傳會正、副主委由委員互選的規定,只要行政院仍有人事決定權,就沒有違憲
6.通傳法針對特定案件給予人民再次救濟的機會沒有違憲
D
| 釋字第 613 號 |
我重新審閱一次613號解釋
答案應該為解釋文的第一段
"行使立法權之立法院對行政院有關通傳會委員之人事決定權固非不能施以一定限制,以為制衡,惟制衡仍有其界限"
根據在下:
解釋文一大段在講的是舊法需要立法院先過濾過名單才給行政院提名再由立法院同意(違憲)
幾乎剝奪了行政院的人事決定權
所以釋憲把"立法院先過濾過名單"這段的法律文無效
立法院原就有權經由立法與預算審議監督獨立機關之運作,綜合各項因素整體以觀,如仍得判斷一定程度之民主正當性基礎尚能維持不墜,足以彌補行政一體及責任政治之缺損者,始不致於違憲。
這段是在講保持憲法中的權力分立,讓立法院有部分權力能影響到獨立機關與上級行政院
NO.613 解釋文(部分內容)
(C)行政院為國家最高行政機關,憲法第五十三條定有明文,基於行政一體,須為包括國家通訊傳播委員會(以下簡稱通傳會)在內之所有行政院所屬機關之整體施政表現負責,並因通傳會施政之良窳,與通傳會委員之人選有密切關係,因而(A)應擁有對通傳會委員之人事決定權。基於權力分立原則,行使立法權之(D)立法院對行政院有關通傳會委員之人事決定權固非不能施以一定限制,以為制衡,惟制衡仍有其界限,除不能牴觸憲法明白規定外,亦(B)不能將人事決定權予以實質剝奪或逕行取而代之。