13 過去在學界提出許多關於公共預算規模擴張的解釋，其中一個實證觀察指出，當國家或社會遇到重大事件時，民眾較易支持增加稅收與支出以作為因應，當事件結束後，支出規模卻已無法回復原先水準。以上實證觀察屬於下列何者？
(A)華格納法則（Wagner’s Law）
(B)位移效果（Displace Effect）
(C)斷續均衡（Punctuated Equilibrium）
(D)政治景氣循環（Political Business Cycle）

文 / 陳朝建教授

        學者William Nordhaus在1975年寫了「The Political Business Cycle」一書，主張在實施民主選舉的國家中，現任的執政者若擬極大化自己黨派或候選人的得票率，就會在大選年藉由擴張性的貨幣政策與公共建設創造短暫的經濟榮景，提升自己的政治支持度與勝選機率……

　　政治商業循環（political business cycle），又稱政治景氣循環理論，或是政經循環理論，甚或政治預算理論，有時甚可解讀為「景氣或股市的選舉行情」，而這個概念係由學者Nordhaus在1975年所提出，發展迄今已被轉換為解讀「執政者如何操控經濟能力」的基本理解。

　　一般而言，該理論強調執政者會在選前透過各種經濟政策工具的操控，如貨幣供給、政府支出等，藉以影響總體經濟、股市漲跌的表現，如提高經濟成長率、減少失業率、降低通貨膨脹率、宣布股匯市政策利多等，使總體經濟得以在選前呈現復甦、成長，甚或富裕的假象，謀取執政者連任的當選機會。質言之，執政黨會通常會在選前採取寬鬆的貨幣政策、擴大公共建設，選後則採取緊縮的貨幣政策、減少公共支出，因此，實際上的總體經濟情勢就在「鬆縮之間」進行波動，這就是所謂的「政治景氣循環」（政治商業循環理論）。