16 有關政策指標（policy indicators）的概念與意義，下列敘述何者錯誤？
(A)政策指標意指足以衡量政策成果的變項與其統計數值
(B)政策指標與社會指標（social indicators）皆以衡量特定政策方案成效為其目標
(C)除了經濟性指標（如所得、失業率），政策指標也可能包含主觀的民眾滿意度
(D)除了經濟性指標，政策指標也必須考量政策成果的公平性

社會指標著重在以科學方法觀察整體社會變遷之事實

政策指標則強調以綜合客觀數據與倫理價值來衡量個別政策議題之成效與結果

（二）政策指標與社會指標之間的區別 1.社會指標反應整體社會之變遷趨勢，因此有些社會指標並不具政策義涵。而政策指標則直接與政策相關，政策指標可以提供決策者關心之訊息，並作為政策建議或政策選擇之參考依據。 2.社會指標強調統計數字是客觀且科學地反應社會變遷之實際狀況。而政策指標則經常須納入倫理性和規範性之價值。這是因為政策指標作為量特定公共政策之工具，其在相當程度上具有反應民眾或決策者之價值或偏好之特質。如此，政策指標才能衡量某一政策之和理性及可行性。 3.社會指標並非目標取向。社會指標之作用並非為了達到某依政策目標或解決某一政策問題。相反地，政策指標不僅是政策目標取向，也是問題解決取向。某政策之政策指標一經選定事實上也隱含著可能的政策干預，或是建議政府部門有關該政治施政重點之優先順序。

【政策指標】

指可將公共統計數值用於公共政策議題之衡量工具，足以衡量政策成果的變項與其統計數值，其主要目的在於利用公共部門之統計來協助政策利害關係人制定妥適之政策。政策指標的建立可客觀評估施政績效並進而提升政策品質，具有周延性和公信力的政策指標系統，應是由專家社群和政治社群(包含民意機關及社區民眾)透過互動與對話所建立的優良機制。

(A)

【社會指標】

指以量化方式及統計資料來反應社會狀況與發展趨勢，如犯罪率來顯示至案狀況；空氣污染程度反應環境品質好壞。

【發展政策指標的價值】

1.純經濟效益：或稱為成本效益，凡是能以幣值換算及價值者，多屬此類價值，最具代表性的是某一政策的成本效益比。

(C)

2.主觀性福祉：或稱為社會福利，主觀性福祉則是衡量民眾或政策利害關係人對於某一政策感到滿足或快樂的程度。

(C)

3.分配公平性：或稱為賞罰公平，他所強調的並非社會福祉的總和，而是福利的分配狀況；反映在政策指標上的意義，則往往是對需要者或弱勢團體的考量。

(D)

【政策指標與社會指標之間的區別】

1.社會指標反應整體社會變遷趨勢，因此社會指標不具政策意涵；而政策指標直接與政策相關，並可提供決策者所關心之訊息，以作為政策建議或政策抉擇的參考依據。

2.社會指標強調統計數字是客觀且科學地反應社會變遷實際情況；而政策指標則須經常納入倫理性和規範性的價值，此政策工具在相當程度上具有反應民眾或決策者之價值或偏好之特質，才能衡量某一政策的合理性及可行性。

3.社會指標並非目標取向和解決某一政策問題，而是集中於社會變遷的測量上；政策指標則不僅是政策目標取向，也是問題解決取向。同時亦隱含著政策干預或政治施政重點之優先順序。

(B)

4.社會指標注重以科學方法觀察整體社會變遷事實；而政策指標則強調以綜合客觀數據與倫理價值衡量個別政策議題的成效與結果。

私解：考題補充

社會指標：廣義指鰾，開放性

政策指標：狹義指標，目標性

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有關政策指標與社會指標之區別，下列何者最正確？
(A)社會指標比政策指標更能作為政策建議的參考依據
(B)社會指標比政策指標更具有法制性的價值
(C)政策指標比社會指標更具有目標取向
(D)政策指標比社會指標較不重視民意取向

下列何者為在建構政策指標時可能會產生的重要問題？
(A)過於強調統計數字忽略實際情況
(B)民眾與專家間的認知差距  
(C)無法蒐集完整資訊
(D)無法釐清組織目標