21.下列何者不適用無須辨識及驗證實質受益人身分之規定？
(A)我國政府機關
(B)外國政府機關
(C)我國公營事業機構
(D)外國公營事業機構

這題的答案是 (D) 外國公營事業機構。
解析：
題目問的是下列何者「不適用」無須辨識及驗證實質受益人身份之規定？ 這表示我們要找出哪個選項是需要進行實質受益人身份辨識和驗證的。
根據台灣的洗錢防制法及相關子法規，金融機構或指定之非金融事業或人員在進行客戶審查 (CDD) 時，對於某些低風險的客戶或情況，可以適用「簡化措施」(Simplified CDD)，其中包括無須辨識及驗證實質受益人身份。通常這些簡化措施適用於風險較低、透明度較高的實體。
讓我們逐一分析選項：
• (A) 我國政府機關： 我國政府機關通常被視為風險較低的實體，且其資訊相對透明，因此通常適用簡化措施，無須辨識及驗證實質受益人身份。
• (B) 外國政府機關： 外國政府機關通常也適用簡化措施，但這需要基於該國家的洗錢防制法規標準與我國相當，且該政府機關的風險評估為低風險。在實務上，通常也適用。
• (C) 我國公營事業機構： 我國公營事業機構（例如：台灣電力公司、中華郵政等）與政府機關類似，其背景資訊公開且受政府監管，風險較低，因此通常適用簡化措施，無須辨識及驗證實質受益人身份。
• (D) 外國公營事業機構： 相對於我國的政府機關或公營事業，外國公營事業機構的資訊透明度、監管環境、以及其所在國家的洗錢防制法規標準，不一定能直接比照我國。因此，對於外國公營事業機構，金融機構通常仍需要進行實質受益人身份的辨識及驗證，以評估其洗錢及資恐風險。換句話說，它們不適用無須辨識及驗證的簡化規定。
所以，對於外國公營事業機構，金融機構需更加謹慎，通常需要進行完整的客戶審查，包括實質受益人的辨識及驗證。