34.教育的行政行為應兼顧程序正義與實質正義，其用意在追求公平、公正與合理性。 依「教師法」及「高級中等以下學校教師評審委員會設置辦法」之規定，下列何者屬於 「實質正義」的項目？
(A)教評委員的任期一年
(B)教評會，置委員五至十九人
(C)教評會委員，必須由全體教師推舉之
(D)受監護或輔助宣告，尚未撤銷，方得被解聘

實質正義最簡單的定義就是「善有善報，惡有惡報」，給予善者好的回饋，給予惡者惡的懲罰，這是一般人最容易理解、也最期望的正義，「包青天」之所以在台灣如此風行，主要原因就在於戲劇內的他老兄確實完成了實質正義。

但實質正義有個極大的缺點，就是善惡的相對性與不確定性，我們要怎麼確定某些人是惡者？
惡者必須得到懲罰，但要確定惡者卻是個大問題，並不是「看起來像兇手」的人就是兇手，戲劇的觀眾是天神，可以在案發時洞察一切，但現實世界往往沒這麼簡單，而且即使是戲劇，對某些角色的善惡也仍會有觀眾的個別差異。
因此，實質正義可以說是一種理想，但和科學一樣，掛著「理想」二字的東西就代表不存在於現實世界。

另一個是程序正義，程序正義簡單說就是「確實跟著遊戲規則走」，程序正義和實質正義不見得相關，它的內容只是遵循一個被規範的程序，而從這程序出來的結果就被「視為」正義的。

在現在的法律上，程序正義被認為比實質正義更重要，甚至可以說「沒有程序正義就沒有實質正義」，當以調查、偵查為起點的司法「程序」本身是為了追求犯罪真實、實現實質正義而訂立時，遵循程序正義就會有逼近實質正義的效果。

不過程序正義的最大用途應該還是在人權保障上，包括罪刑法定、無罪推定等原則在內，程序正義可以保障人們不因為不正當的程序而受國家公權力侵害，反過來說，我們可以相信被國家公權力拘束的，是在程序上被判定「有問題」的人。

當然，程序是否恰當，那又是另一個層次的問題了。

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l  實質正義：指決定內容或行為的結果合乎法、理或正義。

l  程序正義：指行政程序合乎正義的精神、亦即行政的決定過程合理，以確保做出來的決定合理且經得起考驗，達到實質正義。

63.教師被解聘需兼顧實質正義與程序正義，請問下列何者屬於實質正義？
(A)解聘理由須為教師法第十四條之任一款
(B)須經學校教評會決議
(C)教評會必須由校長召集
(D)通知當事人時須以書面為之。