4 公路監理機關委託民間業者代辦汽車定期檢驗,屬於政府業務委託之何種模式?
(A)行政助手
(B)公共設施服務委託經營
(C)機關內部業務委外
(D)行政檢查業務委外
統計: A(442), B(281), C(683), D(3269), E(0) #2572488
詳解 (共 8 筆)
一.行政助手
如:義交、義警、義勇消防隊
係指機關為達特定行政目的,於執行職務時委託民間協助,實際負責職務執行者仍為機關本身, 民間之角色乃提供專業技術、人力與設備,機關則依政府採購法等相關規定向民間購買勞務,尚 未涉及公權力之委託行使。如違規車輛拖吊業務、路邊停車場收費業務、警局筆錄之錄音繕寫等。
二.內部業務委外
指政府機關內部業務或設施委由民間機構辦理或經營,由政府支付費用,民間受託者對機關提供服務,未涉及公權力的行使。其性質為:
(1)內部事務委外辦理:如機關清潔工作、車輛維修、警衛保全、訓練服務。
(2)內部設施或資產委託民間經營辦理:如餐廳、福利社等
#「機關內部業務委外」通常涉及公權力行使是錯誤的
此即一般所稱「公辦民營」,將不涉及公權力行使之單純行政業務委託民間.---待指正
關於政府機關「業務委託」的概念,下列敘述何者錯誤?
(A)屬於行政委託的一種類型
(B)主要透過簽訂契約建立公私協力關係
(C)實務上通稱為「委外」
(D)「機關內部業務委外」通常涉及公權力行使
答案:D
三.行政檢查業務委外
係指政府為實現特定行政目的(如管制、查驗等),針對個別事件,委託民間蒐集、查察、驗證, 據以認定一定事實是否符合規定所作之檢查行為。如建築物安全檢查、汽機車檢驗、商品檢驗、 消防安全檢查、衛生檢查、各種產品安全試驗等。行政檢查是由民間專業機構或人員代替政府執 行檢查業務,執行過程完全由民間負責,政府甚至無須負擔費用,可說是委託民間經營程度頗深 的一種方式。
#行政檢查委託民間辦理之類型,包含傳統行政法上的兩種不同類型,「行政助手」與「行政委託」。兩者的區別主要在於,「行政委託」得以自己名義,獨立行使受託之公權力,辦理行政檢查業務;「行政助手」做為受託人,卻仍必須在委託機關的監督下,以委託機關的名義,辦理行政檢查業務。
49 「將消防安全設備檢修委由民間消防專業機構執行」最符合那一種權力移轉的層次?
(A)權力向上移轉至國際行動者與組織
(B)權力向下移轉至區域、城市與社區
(C)權力向外移轉至其他行動者(即公權力)
(D)權力沒有向上、向下或向外移轉
四.公共設施服務委託經營
係指行政機關將本應由機關本身親自執行對人民提供服務之設施資產或業務,委託民間經營管
理。此模式又可因其間政府與民間對於經營權及資產設備所有權擁有程度不同而有不同的樣態;
如部分公營、部分民營,公辦民營、BOT、補助民間機構提供服務等。
#此種模式有些情況下涉及公權力行使 其他則無
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行政助手:
未涉及公權力之委託行使,如義交、違規拖吊
內部業務委外:
清潔工作、車輛維修、警衛保全、訓練服務
車輛檢驗 是 行政檢查業務