40 下列何者不是政策評估的積極功能?
(A)提供有關政策績效的資訊
(B)重新檢視政策目標的適切性
(C)作成政策建議的基礎
(D)作為文官獎優汰劣的依據

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統計: A(1), B(2), C(1), D(49), E(0) #3866018

詳解 (共 2 筆)

#7349639
一、核心觀念(一定要抓) 政策評估的積...
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評估重點 內容說明
檢驗政策績效 提供有關政策績效之可靠及有效的資訊,以判斷政策目標達成的程度。
決定政策走向 依據評估結果,作為政策延續、革新或終結的依據。
檢視政策目標 重新檢視政策目標與目的的適切性,並予以釐清或批判。
改善執行程序 發現政策執行過程中的問題與缺陷,改善執行程序與技術。
優化資源配置 評估各項政策的效益,為資源的重新配置提供依據。
政策教育與科學決策 作為政策教育的重要方法,促進決策的科學化與民主化。

? 各選項分析

(A)提供有關政策績效的資訊 ✅

此為政策評估的核心積極功能之一。透過評估可以發現政策方案實現需求、價值及機會的程度,並明確特定目標達成的程度,進而為後續決策提供可靠依據。

(B)重新檢視政策目標的適切性 ✅

政策評估有助於釐清及批判目標與目的選擇所繫之價值,透過系統性質疑政策目標與目的之適當性,檢視不同價值來源與理性形式的基礎,從而確保政策目標的正確性。

(C)作成政策建議的基礎 ✅

政策評估的主要用途包括作為決定政策取向的依據(政策延續、革新、終結),亦可作為比較各替代方案優先順序的依據,以及繼續或停止政策實施的參考。

(D)作為文官獎優汰劣的依據 ❌

此選項不屬於政策評估的積極功能

首先,政策評估係以「政策」本身為評估對象,目的在於檢視政策的效果、效率與價值,而非以「個人」為評估對象。所謂「獎優汰劣」,係指對公務員個人表現進行考評,屬於公務員考績制度的範疇,其設計目的在於「獎優汰劣、激勵績效」。

其次,政策評估與公務員考績分屬不同領域,二者並無直接關聯。政策評估關注的是政策是否達成預期目標、資源配置是否合理;而公務員考績關注的是個別公務員的工作表現與能力。

再者,政策評估若被用作獎優汰劣的工具,不僅與其本質目的不符,反而可能落入政策評估的消極目的。消極目的包括:炫耀工作業績為自己樹碑立傳、推卸工作失誤責任、企圖通過評估找到有利於自己的證據等,這些目的往往與「文官獎優汰劣」的意涵存在本質上的差異。

? 結論

綜上所述,政策評估的積極功能旨在改進政策本身,包括提供績效資訊、檢視政策目標、作成政策建議等;而「作為文官獎優汰劣的依據」則屬於人事考績制度的核心功能,與政策評估的本質目的無關,故不屬於政策評估的積極功能。

因此,本題正確答案為 (D)

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