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7 對政府的角色，新公共管理與新公共服務的主張有何不同？
(A)新公共管理為市場驅動，新公共服務為划槳
(B)新公共管理為划槳，新公共服務為市場驅動
(C)新公共管理為掌舵，新公共服務為服務公民
(D)新公共管理為服務公民，新公共服務為掌舵
答案：登入後查看
統計： A(285), B(64), C(2199), D(65), E(0) #3359127
統計： A(285), B(64), C(2199), D(65), E(0) #3359127
詳解 (共 2 筆)
Han
#6276296
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7 關於新公共服務的核心概念，下列何者錯誤？
(A) 重視企業家精神
(B) 追求公共利益
(C) 重視人性價值
(D) 服務公民而非顧客
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答案：A
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· B12 · 2021/11/19推薦的詳解#5217876（一）最初的時候由威爾森提出“行政的研究”，而公共管理即是從公共行政中逐漸演變而來。廣義的公共管理定義即是「公共事務的管理事務」；狹義的公共管理定義則是「在公部門中所執行的公共事務」。此模式在英國柴契爾夫人執政時期得到很好的展現。
而新公共管理New Public management「NPM」即是指將企業管理帶入傳統的公共管理，而其有三個理論支撐，即為：
1.公共選擇理論：將政治比喻成市場，從需求面與供給面著手。
2.委託人代理人理論：形容選民（委託人）與政治人物（代理人）之間的契約關係。
3.交易成本理論：認為組織內同時存在權威體制與價格競爭的機能，而其中「制度」是降低成本的最佳方法。
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額外補充，政府再造中，Osborne與Plastrick提出「5C策略」有以下幾點：
1.顧客導向：與原先服務的對象為選民與雇主的模式不同，轉而成為服務顧客。
2.控制解制化：將原先的層級節制模式轉為扁平化模式，讓組織鬆綁（以及法規鬆綁等）。
3.後效策略：針對後續績效進行評估與調整，以達到優勝劣汰的成果。
4.核心策略：即引入市場競爭與民營化的制度，讓其權力下放。
5.文化策略：使政府以前瞻式政府、企業化政府的模式邁進。
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（二）新公共服務是由丹哈特夫婦出版的“新公共服務-服務而非領航”所提出，其主要是針對新公共管理將人民視為顧客的模式不認同，認為人民即是公民。但新公共服務NPS在提出此概念時，亦有對其之批評，如：
1.新公共服務的概念不具獨創性。
2.新公共服務的概念過於理想較難實現。
（三）對於上述兩者的核心理念與具體實踐的主要差別有下列幾種，前者為新公共管理、後者為新公共服務的方式分述如下：
1.服務對象不同：前者服務顧客，後者服務公民。
2.理性基礎不同：前者為工具理性，後者為策略理性。
3.理論基礎不同：前者為經濟理論，後者為民主理論。
4.課責方式不同：前者為市場趨力，後者為多面向課責。
5.治理模式不同：前者為市場治理，後者為社群治理。
6.公共利益不同：前者是個人利益的整合，後者是公民共享價值的結果。
7.政府角色不同：前者是領航者，後者是提供服務者。
8.行政裁量不同：前者廣泛裁量，後者是有限且需負責的裁量。
9.組織結構不同：前者是分權化公共組織，後者是共同領導的協力結構。
10.精神文化不同：前者是企業精神，後者是服務貢獻精神。
11.人性假設不同：前者認為人是主動利己的，後者認為人是有靈性需求具奉獻意願的。
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