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二、A 為某公營事業編制內、不適用勞動基準法之辦事員。某日下班後，A 前 往某市政府所管理的公園，持標語宣傳罷免其所屬選區之立法委員。其 所屬長官認為不妥，認為 A 之行為已然違法，並要求同公營事業另一名辦事員 B 研議對 A 處分方式。請附理由依序詳覆下列提問：
(二)假設 B 研議後認為 A 之行為並未違法，是否仍有服從長官命令處罰 A 之義務？請從理論及立法實務說明 B 應如何處理。（20 分）