申論題

所謂國籍消極衝突，係指個人不具有任何國家國籍之情形，因而個人權利無法受到國家有效之保障。就無國籍人之定義及情形，依國籍法施行細則第3條等相關規定，分述如下：

(一)無國籍人之規定

   1無國籍人之定義：

    依國籍法施行細則第3條第1項規定，本法所稱無國籍人，指任何國家依該國法律，認
    定不屬於該國國民者。  

   2無國籍人之狀況：

     依國籍法施行細則第3條第2項規定，有下列各款情形之一，得認定為無國籍人：

     (1)持外國政府核發載明無國籍之旅行身分證件

     (2)符合入出國及移民法第16條第2項至第4項規定，泰國、緬甸、印尼、印度或尼泊
       爾地區無國籍人民，持有載明無國籍之外僑居留證

     (3)其他經內政部認定

(二)解決消極國籍衝突：

   1國籍消極衝突，指個人不具有任何國家國籍之情形，而個人權利無法受到國家有效之保
    障。為避免無國籍人之消極國籍衝突，國籍法第2條第1項第4款規定，無國籍人於符合
    條件下，得歸化取得我國國籍。又依涉外民事法律適用法第3條規定，依法應適用當事人
    本國法，而當事人無國籍時，適用期住所地法。

   2再依相關函釋之見解，外籍人士喪失其原有國籍者，因有不符我國國籍法規定之法定要
    件，無法申請歸化我國國籍，於尚未歸化我國國籍前，應仍具有其原屬國國籍，不致成為
    無國籍人。

   綜上所述，無國籍人之解決方式，依涉外民事法律事法第3條之規定，依住所地法認定之；或依國籍法第2條第1項第4款規定，依第3條至第7條規定，申請歸化許可，取得中華民國國籍，解決無國籍人之問題。