一、請由區域計畫法及國土計畫法之規定，闡明開發許可與使用許可的差異。（25 分）

三、都市計畫法第 49 條規定，公共設施保留地之徵收或區段徵收，其地價補償以徵收當期毗鄰非公共設施保留地之平均公告土地現值為準，必要時得加成補償之。其中，「毗鄰」的界定影響公共設施保留地地主的權益甚鉅。請分別由「地理接觸說」及「受益範圍說」等觀點加以論述「毗鄰」之內涵。（25 分）