申論題

（一）「全球南方」（Global South）概念及其意涵

1. 概念由來與定義：

   • 「全球南方」最初用於指稱地理上位於北半球發達國家以南的國家群體，但後來更多以經濟、政治與發展水平作分類，通常包括非洲、拉丁美洲、南亞、東南亞部分國家。

   • 特徵：中低收入國家、殖民歷史或後殖民轉型國家、發展中國家。

   • 與「全球北方」形成對照，後者指高收入、工業化程度高、科技與政治影響力大的國家（如美國、歐洲、日本）。

2. 在國際關係的意涵：

   • 作為集體身分與利益群體：全球南方國家在國際舞台常以發展中國家聯盟（G77、非洲聯盟等）形成議題協商平台。

   • 發展與經濟正義議題：強調南北不平等、結構性發展差距、經濟自主權與南南合作（South-South Cooperation）。

   • 外交策略：全球南方國家可在多邊會議、國際金融機構、氣候談判等場合形成議價籌碼。

（二）習近平推動「全球南方研究中心」之企圖與目標

1. 政治與外交目標：

   • 擴大中國的國際話語權：將中國定位為全球南方國家的代表或領導者，挑戰傳統西方主導的國際秩序。

   • 凝聚多數國家支持：藉由提供發展援助、基礎設施投資、一帶一路合作等手段，形成制度性與外交上的聯盟。

   • 增強國際多極化倡議：強化「南南合作」框架下的多極化主張，削弱西方國家單邊影響力。

2. 經濟與戰略目標：

   • 擴張中國經濟影響力：通過研究中心提供政策建議、合作計畫及標準設定，促進南方國家採用中國技術、標準與資本。

   • 爭取地緣政治優勢：在非洲、拉美及東南亞等區域建立政治與經濟依附關係，形成對美國及其盟友的平衡力量。

3. 符號與宣傳意義：

   • 將「和平共處五項原則」（互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處）與中國外交理念連結，強化中國作為發展中國家「大國領袖」形象。

   • 對國內與國際傳達「中國不僅崛起，而且願意推動全球南方國家發展」的訊號。

（三）綜合分析

• 「全球南方」概念原本是對發展中國家利益與結構性不平等的描述，但在現代外交語境下也成為大國影響力工具。

• 中共推動全球南方合作，既是對國際規則與制度多邊化的回應，也可看作是在地緣政治與經濟擴張上的戰略布局。

• 總體而言，中國透過該研究中心與合作計畫，試圖達成三大目標：

  1. 提升話語權與政治影響力；

  2. 擴展經濟與技術影響力；

  3. 塑造多極化國際秩序，弱化西方主導的國際規則壟斷。