申論題

 ◎ 2019 年 12 月嚴重特殊傳染性肺炎（ COVID-19）在中國大陸武漢地區傳出首 例，翌年 1 月隨著疫情急速擴散，中國政府隨即對武漢採取疫區封鎖隔離的決 策，不但全市的公共運輸停止營運，人員禁止離開武漢，亦停止上課和所有公 眾聚集的活動，此為近代公共衛生史上，首度在千萬人口的城市採取封鎖的斷 然處置。此舉雖讓疫情獲得控制，但有評論指出：武漢封城的斷然處置，凸顯 其國家組織體制設計的特性 ；而此次疫情爆發後，中國政府對 真實訊息變本加 厲的隱瞞、控制和打壓，也暴露出這個政治體制的弱點。

        嚴重特殊傳染性肺炎疫情後來向世界各地擴散，引起國際組織和各國高度 關切。世界衛生組織（ WHO）立即召開防疫會議，起初拒絕我國參加，後來疫 情擴散嚴重以及多國聲援，最終同意我國以「臺北」名義透過視訊參與防疫專 家論壇。聯合國的國際民航組織（ ICAO）也拒絕將我國納入與疫情爆發有關的 航空旅行後勤計劃，而引起一些國家對我國產生誤解。 

       隨著疾病擴散迅速，許多國家居民感到恐慌， 且浮現排華心理以及相關衝 突事件，甚至各國媒體也出現對華人的歧視語言。有專家學者對此現象分析指 出：中國崛起為全球經濟和軍事強國，引發亞洲鄰國以及西方大國人民的不 安，而對疫情的恐懼，則更加放大了人們對中國的潛在敵視。這說明仇外情緒 常與政治和經濟之對峙相關。 

       在疫情的全球擴散中，也傳出不少名人染疫的消息。一位國際知名影星感 染後，透過社交媒體公開感嘆：病毒是公平的，無論貧富，都同樣會受病毒所 害。然而此話一出，立刻引發反駁，謂該影星受到妥善醫療照顧，且不用擔心 因 疫 情失去工作而頓時無法維持生計，但這些都是底層民眾可能遭遇的危機。 

       為有效抑止疫情擴散，我國政府依法對感染高危險群採行居家隔離、居家 檢疫、集中檢疫或其他必要措施；但卻有民眾違反居家隔離或檢疫的管制規 定，逕自離家外出，因而遭處罰鍰。由於國內防疫物資不足，政府除依《傳染 病防治法》之規定，徵用廠商生產的口罩並給予補償，配額提供民眾購買，也 積極擴增口罩產能， 但依舊出現爭買口罩的現象，甚至有民眾請假前往購買 。 請問：