39 下列有關國家賠償法適用之敘述，何者正確？
(A)該法只對國家不法行為適用，其他公法人之不法行為不適用之
(B)該法只對不法之行政行為適用，不法之司法行為不適用之
(C)該法只於被害人為本國人時有其適用，被害人為外國人時不適用之
(D)該法有關公務員行為之國家賠償規定，只適用於公法行為；如係私法行為，則不適用之

國家賠償責任性質上屬於公法上責任，是國家對於人民違反公法上義務所發生的損害賠償責任。國家賠償請求權性質上為公法上損害賠償請求權。

    早期認為國家賠償責任是間接代位公務員的不法侵權行為（公務員違反職務上義務之責任）負擔賠償責任，屬於過失責任與第二次救濟途徑之金錢賠償責任（與第一次行政救濟之回復原狀不同）。

    晚近則認為國家賠償責任是國家直接的、自己的不法責任（國家違反對於人民的公法上義務之責任），應屬於客觀的不法責任，並朝向無過失責任發展，另強調公法上損害賠償的回復原狀，與第一次行政救濟合併迅速給予救濟（權利救濟的集中化）等。

    國家在私法領域上，例如在國庫領域或私經濟營利經濟活動上，如有侵權行為時，應負民法上侵權行為損害賠償責任（民法第184條以下）。

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補充 

(A) 國賠法涵蓋範圍包括所有公權力機關之公務員

(B) 國賠法第13條規定, 有審判或追訴職務之公務員,因執行職務侵害人民自由或權利,就其參與審判或追訴案件犯職務上之罪,經判決有罪確定者,適用本法規定。即為私法行為之國賠責任

(C) 國賠法第15條, 依據平等互惠原則,我國人於他國得主張國家賠償法時,他國人民亦得主張我國之國賠請求權