申論題

(一) 統合主義的意涵

1.國家與利益團體之間的關係可以被組合成為利益的代表系統

2.利益的代表系統為功能分化的層級結構系統

3.必須有處罰及獎勵制度維持系統的運作

(二)統合主義的類型

1.國家統合主義

(1) 構成方式：由上而下

(2) 政府操縱與利益團體的結合程序，利益團體喪失自主權(如義大利墨索里尼發動的勞工運動)

(3) 用以解釋威權或極權政治體系中國家與社會關係的理論，但二次世界大戰後這種理論是失敗的。

2.社會統合主義

(1) 構成方式：由下而上

(2) 由最高代表(利益團體)向政府或其他團體協商，有時可參與政策制訂與執行

(3) 如瑞典皇家委員會來自官學界重要人士，規模大影響力大，研擬法案草案後再徵詢其他相關利團意見

(4) 某種程度代表利益團體以取代國家機關功能，成為關鍵的政策制定者。