申論題

前言：以Weimer&Vining所提政策工具破題

1.為矯正政府與市場雙重失靈

2.分為加強市場機能、改變誘因、建立規則、透過非市場提供以及提供保險與救助五大類。

(一)加強市場機能

1.市場自由化

(1) 解除管制

(2) 除罪化：如不再對票據犯課與刑責

(3) 民營化

2.市場促進化

(1 ) 分配既存財貨：水權立法市場化予以買賣

(2) 創造市場可能財貨 ：創設汙染權

(3) 市場模擬化：政府自行模擬一市場，將該財貨與以拍賣或公開招標

(二)改變誘因：賦稅與補助

1.供給賦稅：徵收關稅

2.需求賦稅：菸酒稅

3.供給補助：對裝置節能廠商減免優待稅課

4.需求補助：抵用券

(三)建立規則

1. 法律：如消保法、公平交易法等等。

2. 管制手段：數量管制、價格管制等。

(四)透過非市場提供

(五)提供保險與救助

1.保險： 強制性保險，如我國全民健康保險

2.救助設計

(1)囤積計畫

(2)轉換性協助：如土地徵收的補償金

(3)現金補助

結語： 政策工具選擇需視情況而定