三、因民國 111 年 8 月發生之外役監受刑人殺害二名員警之重大案件，引起社會大眾對外役監制度之矚目與討論，請問外役監制度存在之目的與功能為何？此種開放式處遇在刑事政策上之意義為何？試申論之。 （25 分）

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