三、X 股份有限公司為一家從事營造之非公開發行股票的民營公司。為籌措 公司擴廠所需資金,X 公司擬現金發行新股一百萬股。試問:X 公司可 否規定此次現金發行新股總數百分之二十的股份由員工承購?又 X 公 司可否規定其控制公司之員工亦得認購此次發行之新股?(25 分)