網際網路的發展,促進研究資訊和研究資料最大程度的自由流通。如何利用網路和資訊技術的新發展,來建立優質的 和更開放的學術研究環境。在這樣的發展脈絡逐漸發展之下,網路上的「開放近用運動 (Open Access Movement)」逐 漸為各國政府所重視,因為開放近用能將研究文獻的最大程度流通,並大幅地降低數位落差,讓學術文獻無差別地提 供給所有的研究人員和研究生,不論他們所屬的大學或研究機構所擁有的研究資源多寡,都能平等地進入和獲取所需 的學術研究論文,讓公平的學術研究環境無特權區分;甚至社會人士亦能從開放近用中受益,獲取感興趣的研究文獻, 讓他們參與和瞭解科學的發展,學術研究成果也將在社會上獲得更多的理解和社會包容。 第一個關於開放近用的主要國際宣言是 2002 年的《布達佩斯開放近用提議》,它定義了何謂開放近用。其他兩個相關 的宣言也相繼出爐,一個《貝色斯達開放近用出版宣言 (Bethesda Statement on Open Access Publishing)》,另一個是 2003 年的《柏林宣言:科學與人文學知識的開放近用 (Berlin Declaration on Open Access to Knowledge in the Sciences and Humanities)》。這三大宣言統稱為「3B 先驅 (3B initiatives)」,為開放近用浪潮的發展史中十分重要的里程碑。 柏林宣言公告時,學術期刊已採用兩種模式將開放近用付諸實現: 1.「玉律」:將經過同儕評閱已出版的研究論文,典藏在大學或研究機構的典藏所。 2.「金科」 a. 經由補助出版費(如:生物醫學中心)或公帑補助(如:數位同儕出版計畫),在開放 近用出版社或開放近用學刊出 版論文; b. 開放近用出版社,尤其是大學出版社,同時出版(付費近用)印本圖書及(免費近用) 電子圖書。 開放近用期刊具有下列特色:(1)其為學術期刊;(2)具有用品質控制機制與傳統期刊相同;(3) 其為數位化;(4)免費提 供;(5)允許作者保有著作權;(6)開放近用期刊利用時可採用創用 CC 授權或相似授權。 公開取用對傳統出版之影響 在傳統學術期刊出版模式中,有七個重要的參與者,分別為負責出資的政府和非營利組織、研究學者、作者、出版社、 圖書館、讀者。這七個參與者各自在傳統經營模式中提供不同的價值活動。學術出版社對於開放近用的出版模式是採 取敵對態度的。學術出版社透過提供學術期刊經營者後勤支援與財務支援等方式,取得具影響力的學術期刊或學會對 它的支持。 作者付費制度(author-pay 或 author fee)是 OA 期刊與先前學術期刊營運模式差異最大之處。過去學術期刊多為讀者