四、前美國國務卿 James Baker, III 曾在 1991 年 11 月，提出美國在亞洲的戰略布局，是 一個包括三根柱石（building blocks）的「扇形安全體系」（fan-spread security system）。請說明此三根柱石的結構特質，並說明此布局對於後冷戰時期美國東亞 戰略的影響。（25 分）