四、A 市政府於 1990 年已完成土地徵收一筆學校用地，被徵收土地所有權人 亦領取補償費完竣，惟因少子化影響，市府遲遲未興建學校，原土地所有 權人向 A 市請求還地於民。請說明依法適用廢止徵收之要件為何？主管 機關會同需用土地人及其他有關機關審查合於規定後，向內政部申請廢 止徵收，於核准後原土地所有權人經何種程序才能領回土地？（25 分）