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第 一 題
情境敘述：
教育部公布「2024 臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」，甲市獲得 40 萬人口以上縣市「整體閱讀 力表現績優城市」中段班成績。該年度的教育部閱讀磐石獎，甲市僅獲得 2 個獎項，顯示甲市推動學生閱讀之成效有待提升。
為加強甲市中小學生的閱讀習慣，該市市長於市政會議中指示教育局提出對策方案。因此教育局研擬3項行動方案，甲方案為「世界閱讀趣」，透過舉辦大師講座、親子共讀、本土創作、新住民異國文化及不同主題書展等閱讀月活動，提升各學層學生的閱讀比例，並提供豐富的文化刺激；乙方案為「家庭閱讀嘉年華」，藉由親子閱讀闖關遊戲、文學戲劇創作表演、文創市集等活動，營造親子共享閱讀的優良風氣；丙方案為「集點閱讀換好康」，甲市中小學生可到甲市各圖書分館領取集章摺頁，1 年內只要到各分館欣賞主題書展，或參與 3 場活動及借閱滿 20 本書，即可參與集章兌換圖書禮券等好禮活動。
問題：
假如您是甲市政府教育局本案承辦人，請依上開情境，運用「方案管理與習作」課程所學，以決策矩陣分析法，先就上述 3 個方案，設定至少 4 項衡量指標及其權重，逐一說明設定理由；再進行評估及排列方案之優先順序，作為教育局局長決策之參考。(40 分)
本案為提升甲市中小學生閱讀成效，針對三項行動方案進行比較，爰採「決策矩陣分析法」，設定衡量指標、配賦權重，對各方案進行評分，以客觀方式分析方案優先順序，作為局長決策參考。
| 衡量指標 | 權重 | 設定理由 |
|---|---|---|
| 一、學生參與度 | 30% | 提升閱讀習慣的關鍵在於學生實際參與程度，參與人數及頻率越高，閱讀推動成效越佳，故賦予較高權重。 |
| 二、對閱讀習慣之長期影響 | 25% | 本案政策目標在於培養穩定閱讀習慣，而非一次性活動，方案是否能產生長期閱讀行為至為重要。 |
| 三、執行可行性 | 20% | 考量教育局行政量能、既有資源及跨單位合作可行性，避免方案流於理想但難以落實。 |
| 四、經費效益比 | 15% | 市政資源有限，方案應兼顧投入成本與實際效益，以提升整體政策效率。 |
| 五、家庭與社區連結程度 | 10% | 閱讀習慣養成除校園外，家庭及社區支持亦為重要因素，惟非唯一核心，權重相對較低。 |
權重合計：100%
5 分：非常符合
4 分：符合
3 分：普通
2 分：較低
1 分：不符合
| 指標＼方案 | 權重 | 甲方案 世界閱讀趣 | 乙方案 家庭閱讀嘉年華 | 丙方案 集點閱讀換好康 |
|---|---|---|---|---|
| 學生參與度 | 0.30 | 4 | 3 | 5 |
| 長期影響 | 0.25 | 4 | 4 | 5 |
| 執行可行性 | 0.20 | 4 | 3 | 5 |
| 經費效益比 | 0.15 | 3 | 3 | 4 |
| 家庭社區連結 | 0.10 | 3 | 5 | 3 |
| 加權總分 | 1.00 | 3.75 | 3.55 | 4.65 |
(5×0.30)＋(5×0.25)＋(5×0.20)＋(4×0.15)＋(3×0.10)
＝ 1.50＋1.25＋1.00＋0.60＋0.30
＝ 4.65 分
1️⃣ 丙方案「集點閱讀換好康」— 4.65 分（優先推動）
2️⃣ 甲方案「世界閱讀趣」— 3.75 分
3️⃣ 乙方案「家庭閱讀嘉年華」— 3.55 分
丙方案透過集點與獎勵機制，直接連結借閱行為與閱讀活動，學生參與度高，且能持續一年培養閱讀習慣，行政流程單純、可行性高，最符合提升閱讀成效之政策目標。
甲方案活動內容多元，能提供文化刺激與閱讀動機，惟屬活動型方案，長期影響及成本效益略遜於丙方案。
乙方案有助於家庭閱讀氛圍營造，但參與對象受家庭條件影響較大，學生實際閱讀行為提升較為間接，故優先順序較後。
建議教育局優先推動丙方案「集點閱讀換好康」，並視資源情形搭配甲方案「世界閱讀趣」作為補充，以兼顧閱讀量提升與文化閱讀推廣，整體強化甲市學生閱讀力表現。