5 依地方制度法規定,地方自治團體可藉由下列何種法規,就違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰?
(A)自治規約
(B)自治條例
(C)自治規則
(D)委辦規則

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統計: A(35), B(2543), C(166), D(33), E(0) #3311363

詳解 (共 7 筆)

#6267207

以下將以三段論法詳細說明為何依據地方制度法規定,地方自治團體可藉由 (B) 自治條例,就違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰,並解釋其他選項為何不適用。選項 (B) 的三段論法:

  • 大前提: 地方制度法規定,自治條例得規定罰則,包括對違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰或其他行政罰
  • 小前提: 本題詢問何種法規可用於「就違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰」。
  • 結論: 因此,依據地方制度法自治條例可以就違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰

詳細說明:

1. 大前提:地方制度法規定,自治條例得規定罰則,包括對違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰或其他行政罰。

  • 地方制度法第 26 條第 2 規定:「直轄市法規、縣(市)規章、鄉(鎮、市)規約,得規定罰鍰或其他種類之行政罰。但罰鍰最高不得超過新臺幣十萬元,並得規定連續處罰;其他行政罰之種類限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。」
  • 地方制度法第 26 條第 3 更規定了前項罰鍰之處罰,最高以新臺幣十萬元為限。
  • 地方制度法第 25 規定直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)得就其自治事項或依法律及上級法規之授權,制定自治法規自治法規經地方立法機關通過,並由各該行政機關公布者,稱自治條例
  • 上述法條明確指出,直轄市法規縣(市)規章(也就是自治條例的形式)可以規定罰則,包括罰鍰在內,且適用於違反地方自治事項的行為。

2. 小前提:本題詢問何種法規可用於「就違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰」。

  • 本題目的核心在於找到可以對「違反地方自治事項規定之行為」設定「罰鍰」的法規類型。

3. 結論:因此,依據地方制度法,自治條例可以就違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰。

  • 根據大前提小前提,由於地方制度法明確授權自治條例可以規定包含罰鍰在內的罰則,且適用於違反地方自治事項的行為,因此可以推論出自治條例是符合題目要求的法規類型。

其他選項說明:

  • (A) 自治規約: 地方制度法中,鄉(鎮、市)規約可以規定罰鍰或其他種類之行政罰。(參考地方制度法第 26 條第 2 )但因為鄉(鎮、市)規約是由鄉(鎮、市)民代表會制定(參考地方制度法第 26 條第 1 ),所以自治規約一詞在此並不精確,可能是想指鄉(鎮、市)規約,但因為與地方制度法用詞不同,所以不精確。
  • (C) 自治規則: 自治規則是由地方行政機關就其主管之自治事項,依其法定職權或基於法律、自治條例之授權所訂定,並發布或下達的法規(參考地方制度法第 27 )。自治規則可以訂定的罰則內容,要依據法律或自治條例的授權內容決定,地方制度法並未授權可以訂定罰鍰
  • (D) 委辦規則: 委辦規則是指地方行政機關受上級政府或機關委託,依其法定職權或基於法律、中央法規之授權,訂定並發布或下達的規定(參考地方制度法第 29 )。委辦規則的性質並非地方自治法規,而是基於上級機關的委辦,因此不能用於規定關於地方自治事項的罰鍰

總結:

只有 (B) 自治條例 是由地方立法機關通過,並規定可以包含罰鍰在內的罰則,且可用於處理違反地方自治事項行為的法規。其他選項的法規類型則不符合地方制度法的相關規定或不適用於本題情境。

因此,答案為 (B)

 

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5 依地方制度法規定,地方自治團體可藉由下列何種法規,
違反地方自治事項規定之行為處以罰鍰
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(A) 自治規約=>法律效力
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(B) 自治條例=>法律效力
直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)得就其自治事項或依法律及上級法規之授權,制定自治法規。 自治法規經地方立法機關通過,並由各該行政機關公布者,稱自治條例
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(C) 自治規則=>內部規範
自治法規由地方行政機關訂定,並發布或下達者,稱自治規則。
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(D) 委辦規則=>跟著契約規則而定
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