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6 各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，下列敘述何者正確？
(A)新法規有利於當事人者，適用新法規，否則適用舊法規
(B)該案件原則上應適用新法規
(C)雖新法規已廢除或禁止所聲請之事項，但變更前之舊法規有利於當事人者，適用舊法規
(D)涉及實體內容之事項，適用舊法規，涉及程序內容之事項，適用新法規
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統計： A(373), B(1254), C(651), D(276), E(0) #3311364
統計： A(373), B(1254), C(651), D(276), E(0) #3311364
詳解 (共 8 筆)
Agneslee
#6213296
中央法規標準法第18條：各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。
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暱稱
#6217657
依據中央法規標準法第18條：
各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規(原則)。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止(A)所聲請之事項者，適用舊法規(例外)。
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水超人
#6218119
各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，下列敘述何者正確？
(A) 新法規有利於當事人者，適用新法規，否則適用舊法規
(B) 該案件原則上應適用新法規
(C) 雖新法規已廢除或禁止所聲請之事項，但變更前之舊法規有利於當事人者，適用舊法規
(D) 涉及實體內容之事項，適用舊法規，涉及程序內容之事項，適用新法規
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中標法
各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。
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lain13413
#6309658
中標法18條
原則:適用新法規
例外:適用舊法。舊法有利當事人，而新法未廢除或禁止所聲請事項，適用舊法。
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不義聯盟人間之神
#6267249
以下將根據《行政程序法》以及《中央法規標準法》內容，以三段論法詳細說明為何選項 (B) 「該案件原則上應適用新法規」是正確的，並解釋其他選項為何錯誤。
選項 (B) 的三段論法：
- 大前提： 根據中央法規標準法第 18 條及行政程序法的精神，各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，原則上適用新法規。
- 小前提： 本題情境為「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者。」
- 結論： 因此，該案件原則上應適用新法規。
詳細說明：
1. 大前提：根據中央法規標準法第 18 條及行政程序法的精神，各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，原則上適用新法規。
- 中央法規標準法第 18 條明文規定：「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。」此條文確立了「從新原則」與「從優原則」的適用。
- 行政程序法雖無直接對應的條文，但其精神與中央法規標準法第 18 條一致。例如：
- 行政程序法第 123 條規定，授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：四、行政處分所依據之法規或事實事後發生變更，致不廢止該處分對公益將有危害者。，此條文可以看做是本原則的體現，於行政程序中依法行政，而當行政處分的法規有變更時，則依據新法規為行政處分。
- 行政程序法第 128 條第 1 項第 2 款規定，發生新事實或發現新證據者，但以如經斟酌可受較有利益之處分者為限。這裡的規定也可以看成是本原則的體現。
- 行政程序法作為規範行政機關行政行為的基本法律，其核心價值在於確保行政行為的合法性、明確性與合理性。
- 「原則上適用新法規」 符合法律的與時俱進，確保行政機關的決定能依據最新的法規，符合當下的社會需求和價值判斷。
- 此原則也有利於行政效率，避免因法規變更而需重新審理或適用不同標準，造成行政資源的浪費。
2. 小前提：本題情境為「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者。」
- 本情境明確指出是在「處理程序終結前」法規發生了變更，屬於中央法規標準法第 18 條以及行政程序法規定的範疇。
3. 結論：因此，該案件原則上應適用新法規。
- 基於大前提和小前提，在中央法規標準法及行政程序法的規範下，在處理程序終結前法規有變更，則依據中央法規標準法第 18 條規定，應該適用新法規。
其他選項說明：
- (A) 新法規有利於當事人者，適用新法規，否則適用舊法規： 錯誤。此選項過於簡化了中央法規標準法第 18 條的規定。根據該條，只有在「舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者」才適用舊法。選項中只說否則適用舊法規，過於籠統。重點在於新法規是否「廢除或禁止」所聲請事項。
- (C) 雖新法規已廢除或禁止所聲請之事項，但變更前之舊法規有利於當事人者，適用舊法規： 錯誤。此選項直接違反中央法規標準法第 18 條的規定。如果新法規已廢除或禁止所聲請之事項，則必須適用新法規，即使舊法對當事人有利也一樣。因為新法已經禁止或廢除，舊法在此情況下已經無效。
- (D) 涉及實體內容之事項，適用舊法規，涉及程序內容之事項，適用新法規： 錯誤。此選項描述的是「實體從舊、程序從新」原則，該原則主要適用於行政罰或其他不利處分的情況，以保障人民的權益。但在人民聲請許可案件中，中央法規標準法第 18 條已經清楚規定了法規的適用規則，並未特別區分實體或程序事項。
總結：
中央法規標準法第 18 條已明確規定「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。」，因此，在各機關受理人民聲請許可案件，處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，原則上應適用新法規，除非符合但書規定。
因此，答案為 (B)。
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#7261600
依據中央標準法第18條（從新從優原則）
﹝1﹞各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。
解析法條：申請許可案件→(原則：從新) 行為時by舊法、終結前變法by新法 (例外：從舊)舊有利+新法未廢or未禁聲請事項by舊法
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