15 下列何種情形，係指中央主管機關將其部分法定權限事務，交由地方自治 團體執行？
(A)委託
(B)委任
(C)委辦
(D)行政助手

題目所指「中央主管機關將其部分法定權限事務，交由地方自治團體執行」，正是法律上「委辦」的定義。以下就四個選項逐一說明：

? 詳細說明

(C) 委辦（正確選項）

依《地方制度法》第2條第3款規定，委辦事項指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項。

委辦的核心特徵在於：委辦之中央與地方「隸屬不同公法人」，且委辦事項「非屬地方自治團體本身之事務」，而是上級政府將其依法應辦理之事項，交付下級地方自治團體執行。

此外，委辦事項應有法律或上級法規依據，且地方自治團體辦理委辦事項時，受中央之指揮監督，並負執行責任，不需經地方自治團體同意。

(A) 委託

依《行政程序法》第15條第2項規定，行政機關因業務上需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之。委託發生在「無隸屬關係」的機關之間。

(B) 委任

依《行政程序法》第15條第1項規定，行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。委任發生在「有隸屬關係」的上級機關與下級機關之間。

(D) 行政助手

行政助手係指受行政機關指揮監督，從事活動，且非以自己名義獨立行使公權力，以協助完成行政職務。其與行政機關間之關係，或屬私法契約上之「勞務採購」，適用政府採購法規定，或屬行政契約。

? 簡易記憶口訣

• 委任：上對下（同一公法人、有隸屬關係）

• 委託：水平間（同一公法人、無隸屬關係）

• 委辦：中央對地方（不同公法人、上級政府對地方自治團體）

• 行政助手：公對私（受機關指揮監督，無獨立公權力）

題目所述「中央主管機關將其部分法定權限事務，交由地方自治團體執行」，即為不同公法人之間上級政府對下級地方自治團體的權限移轉，完全符合「委辦」之定義，故答案為 (C)。