16 關於法律保留原則之適用範圍，下列敘述何者正確？
(A)僅適用於干預行政
(B)亦適用於涉及公共利益或實現人民基本權利之保障等重大事項
(C)不適用於行政組織及程序之事項
(D)僅適用於給付行政

法律保留原則（亦稱積極之依法行政原則）係指特定領域的國家事務，應保留由立法者以法律予以規範，行政機關不得以行政命令逕行規定。依司法院釋字第443號解釋所建立之「層級化法律保留」體系，法律保留之範圍不以傳統「干預行政」為限，而應依規範密度分層適用：

• (A) 僅適用於干預行政（錯誤）：此為早期之狹隘見解，已為釋字第443號解釋所不採。干預行政固屬法律保留之核心領域，惟法律保留之範圍已擴張至其他重大事項。

• (B) 亦適用於涉及公共利益或實現人民基本權利之保障等重大事項（正確）：給付行政措施如涉及公共利益之重大事項者，仍有法律保留原則之適用，自應有法律或法律授權之命令為依據之必要。

• (C) 不適用於行政組織及程序之事項（錯誤）：釋字第443號解釋理由書揭示，法律保留應視規範對象、內容或法益本身及其所受限制之輕重而容許合理之差異，組織與程序事項若涉及人民權利之重要事項，亦有法律保留原則之適用。

• (D) 僅適用於給付行政（錯誤）：給付行政固應有法律保留之適用，惟法律保留之範圍尚包括干預行政及其他重大事項，非僅限於給付行政。

綜上所述，法律保留原則之適用範圍已不限於干預行政或給付行政，而係以重要性理論為基礎，依規範密度分層適用。其中，給付行政措施如涉及公共利益或實現人民基本權利保障之重大事項者，即應適用法律保留原則，故選項 （B） 為正確。