二、民眾對政府執行力及回應力的要求日漸高漲，因此政府借重民間人才以 充實及提升能力已為當代公共治理重要趨勢，然因公私部門體質不同， 在法制和實務面仍存在諸多問題亟待克服，請析論之並提出解決對策。 （25 分）