二、美國就業制度中有所謂「弱勢優惠行動方案」(affirmative action)。請說明何謂 「弱勢優惠行動方案」?在我國公務人員考試制度中有無類似「弱勢優惠行動方案」 之作法,其立制之目的為何?並請依己見論述這些考試制度是否符合「功績制」 (merit system)之精神。(25 分)